全國(guó)備案中醫(yī)診所超2萬(wàn)個(gè)、八成以上縣級(jí)區(qū)域已設(shè)置縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、八成以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置了中醫(yī)館……近年來(lái)，我國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提升，在加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)和服務(wù)群眾健康方面發(fā)揮了重要作用。

與此同時(shí)，中醫(yī)藥發(fā)展仍然存在一些亟須解決的突出問(wèn)題，如基礎(chǔ)差、底子薄問(wèn)題仍有待改善，重大項(xiàng)目與平臺(tái)建設(shè)上還存在短板弱項(xiàng)，傳承和創(chuàng)新能力都亟待加強(qiáng)等。近日，國(guó)辦印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），統(tǒng)籌部署了中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程等8項(xiàng)重點(diǎn)工程，安排了26個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大“十四五”期間對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的支持力度。

“實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，要把服務(wù)體系建設(shè)和能力提升擺在突出位置，著力彰顯優(yōu)勢(shì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板，加快從‘有沒(méi)有’向‘好不好’轉(zhuǎn)變，為群眾提供更高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)。”國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照《方案》，將進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)建立融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系，提升服務(wù)能力。

推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，要促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源擴(kuò)容和均衡布局。《方案》提出，建設(shè)若干國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心；建設(shè)130個(gè)左右中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、示范帶動(dòng)作用明顯的中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院；每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建成2個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專科和1個(gè)縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心；布局35個(gè)左右國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地，開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治能力建設(shè)。

推動(dòng)若干地級(jí)市開(kāi)展區(qū)域中醫(yī)治未病中心試點(diǎn)建設(shè)、增加中醫(yī)藥老年健康服務(wù)供給、開(kāi)展智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)……為更好滿足群眾享有高質(zhì)量中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)需求，《方案》在中醫(yī)治未病能力建設(shè)、中醫(yī)藥老年健康服務(wù)能力建設(shè)、中醫(yī)藥數(shù)字便民和綜合統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)等方面提出具體舉措，進(jìn)一步凸顯中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)模式。

中醫(yī)藥振興發(fā)展離不開(kāi)科技支撐，需要科技創(chuàng)新體系提供保障。目前，我國(guó)支持建設(shè)了一批中醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中醫(yī)類國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心等，形成了國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)群。《方案》提出，要依托現(xiàn)有資源，建設(shè)若干中醫(yī)藥相關(guān)多學(xué)科交叉融合的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中醫(yī)類國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和30個(gè)左右國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、100個(gè)左右國(guó)家中醫(yī)藥局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提升中醫(yī)藥科技服務(wù)能力及協(xié)同創(chuàng)新能力。

同時(shí)，依托國(guó)家和省級(jí)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)30個(gè)左右國(guó)家藥監(jiān)局中藥市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、30個(gè)左右國(guó)家藥監(jiān)局中藥安全監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，整體提升藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的中藥質(zhì)量評(píng)價(jià)能力。

近年來(lái)，我國(guó)中藥質(zhì)量呈現(xiàn)逐年提升態(tài)勢(shì)，但與群眾期望仍有一定差距。結(jié)合當(dāng)前中藥質(zhì)量存在的問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)需求，《方案》提出開(kāi)展“中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程”建設(shè)，針對(duì)種子種苗、中藥材、中藥飲片、中成藥等關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化源頭管理、全程管理、協(xié)同管理，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化推進(jìn)。

此外，《方案》還對(duì)中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)、建立中西醫(yī)協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展、建設(shè)中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)等方面作出了部署安排，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等發(fā)展。

今年《政府工作報(bào)告》明確提出，實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。國(guó)家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，并結(jié)合《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，組織實(shí)施一體謀劃、一體部署、一體落實(shí)，協(xié)力推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年03月22日 14 版）