2013年，《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》印發(fā)，開啟了我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展元年；2024年，我國首個(gè)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的綜合性政策文件《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》出臺(tái)；今年初，我國首次以黨中央、國務(wù)院名義印發(fā)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的意見——《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》。10余年來，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有的快速發(fā)展，培養(yǎng)一批有情懷、更專業(yè)、敢創(chuàng)新的養(yǎng)老服務(wù)人才已然成為推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
“隨著養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變，人們對(duì)生活護(hù)理和精神護(hù)理等方面的個(gè)性化需求增加，也對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)提出了更高要求。”中國社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)老齡研究院副院長(zhǎng)吳玉韶接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示。
專業(yè)人才供需失衡
近年來，隨著銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，養(yǎng)老護(hù)理相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生成了就業(yè)市場(chǎng)的“香餑餑”。
吳玉韶介紹，養(yǎng)老服務(wù)人才主要包括技能人才、專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才三類。當(dāng)前的養(yǎng)老服務(wù)技能人才多為中老年人，中青年斷層問題突出；健康管理師等養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才總量不足；由于晉升慢等因素，養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)管理人才也嚴(yán)重缺乏。
《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》指出，我國老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)存在發(fā)展不平衡不充分等問題，專業(yè)人才，特別是護(hù)理人員短缺是主要表現(xiàn)之一。中國老齡化科學(xué)研究中心等機(jī)構(gòu)發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，我國對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的需求達(dá)600萬名，但當(dāng)前相關(guān)從業(yè)者只有50萬名。
“95后”小伙王程是上海首個(gè)作為重點(diǎn)人才引進(jìn)落戶的養(yǎng)老護(hù)理員。他告訴記者，一線養(yǎng)老護(hù)理員要成為既懂老年健康照護(hù)技能，又了解老年疾病與用藥、老年人日常能力康復(fù)訓(xùn)練等醫(yī)學(xué)護(hù)理類知識(shí)的專業(yè)人才。“要求高、任務(wù)重、收入低，導(dǎo)致了中青年養(yǎng)老護(hù)理員流失較多。”他說。
北京民族醫(yī)藥文化研究促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)唐勤從事中醫(yī)養(yǎng)老人才培養(yǎng)多年，她說，由于養(yǎng)老服務(wù)類型層次多樣、跨領(lǐng)域交叉融合、實(shí)踐性強(qiáng)等特點(diǎn)，目前養(yǎng)老服務(wù)人才的高質(zhì)量供給速度一定程度上慢于老齡化的步伐，不少公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在老人排隊(duì)等待入住、新入職養(yǎng)老服務(wù)人才數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的發(fā)展困局。
為養(yǎng)老業(yè)注入更多“年輕態(tài)”
為加快建立養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)體系，近年來，全國各地陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)支持政策，在拓寬人才來源渠道、提升人才素質(zhì)能力、健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制、完善保障激勵(lì)措施等方面形成了一批能落地、可復(fù)制的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。
上海市自2018年起，就將老年服務(wù)與管理、護(hù)理等專業(yè)納入緊缺專業(yè)目錄。上海楊浦區(qū)還創(chuàng)新“人才訂單班”機(jī)制等，持續(xù)吸納像王程一樣高素質(zhì)、年輕化護(hù)理人才落戶。重慶市也在完善專業(yè)人才政策、優(yōu)化養(yǎng)老崗位配置等方面作出部署，全力打造梯次分明、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。浙江省杭州市則重點(diǎn)在人才培養(yǎng)和使用端發(fā)力，通過養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)、健全人才使用機(jī)制等方式，培養(yǎng)了一批能提供生活照料、康復(fù)服務(wù)、緊急救援、精神慰藉、心理咨詢等多種形式服務(wù)的綜合型專業(yè)人才。
“我們以線上培訓(xùn)、線下輔導(dǎo)相結(jié)合的形式，在全市范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù)人才技能培訓(xùn)。今年我們還計(jì)劃組織開展養(yǎng)老服務(wù)人才領(lǐng)頭羊選拔，培育養(yǎng)老行業(yè)領(lǐng)軍人物。”杭州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心（杭州市老年活動(dòng)中心）主任常利潔表示，在省級(jí)或國家級(jí)比賽中獲獎(jiǎng)的養(yǎng)老護(hù)理員，有機(jī)會(huì)被相關(guān)部門認(rèn)定為“浙江省技術(shù)能手”、高級(jí)技師等，并享受相應(yīng)人才待遇，激勵(lì)優(yōu)秀人才入局、堅(jiān)守養(yǎng)老行業(yè)。
隨著養(yǎng)老服務(wù)理念的升級(jí)，以及精神療養(yǎng)和智慧養(yǎng)老的需求增加，養(yǎng)老社工、智慧健康養(yǎng)老管理員等人才的重要性愈發(fā)凸顯。
“95后”小伙樊金林在河南省許昌市經(jīng)營(yíng)著5家養(yǎng)老院。2022年，為豐富老年人晚年精神生活，他和一群“90后”年輕人借助互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)思維探索養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型，打造了“網(wǎng)紅養(yǎng)老院”并走紅網(wǎng)絡(luò)，收獲粉絲超300萬。
“我們組織老年人拍短視頻、打電競(jìng)、做直播、玩搖滾，不僅改變養(yǎng)老院以往沉悶的刻板印象，還以此吸引、培養(yǎng)了一批有想法、能創(chuàng)新的養(yǎng)老服務(wù)人才，為養(yǎng)老業(yè)注入更多‘年輕態(tài)’。”樊金林告訴記者。
“專業(yè)、有趣、便利、智能的養(yǎng)老生活成了中老年人的新期待。未來，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人才培育，打造高素質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，讓更多優(yōu)秀人才奮力托起幸福‘夕陽紅’。”常利潔說。
