國務院辦公廳日前印發《關于踐行大食物觀 構建多元化食物供給體系的意見》，提出“積極發展經濟林和林下經濟，穩妥開發森林食物資源”，油茶、油橄欖、仁用杏、核桃、板栗、棗類、竹筍、林藥、林菌、林菜、林下漿果、林禽、林畜、林蜂等一批森林食物被寫入了《意見》，這意味著林草部門將在構建多元化食物供給體系中承擔更加重要的責任，向森林要食物大有可為。
從近日召開的國家林業和草原局林下經濟產業發展新聞發布會獲悉，近年來，林草部門深入踐行大食物觀，持續推進森林“四庫”建設，大力發展森林食品、林下經濟，不斷提升森林食物供給能力。
森林食物發展取得階段性成效
國家林業和草原局改革發展司司長王俊中介紹，森林是集水庫、糧庫、錢庫、碳庫于一身的大寶庫。中國具有食物生產功能的樹種有幾百種，森林就是一個巨大的“糧庫”。發展森林食物，不與糧爭田、不與農爭地，兼具生態、經濟、社會效益，是構建多元化食物供給體系、保障國家糧食安全的重要舉措。近年來，國家林業和草原局深入踐行大食物觀，以發展經濟林和林下經濟為主要抓手，加快推動森林食物生產擴面增量提質。
森林食物發展取得了階段性成效。生產能力持續增強。全國經濟林種植面積7億畝，林下經濟利用林地面積6億多畝，各類森林食物年產量2億多噸，人均140公斤，成為繼糧食、蔬菜之后的第三大農產品，讓中國飯碗端得更穩，為中國糧食安全打足了底氣。
產品種類更加豐富。森林食物涵蓋“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”。木本油料供給多元化，茶油年產量80多萬噸，還有橄欖油、核桃油、牡丹籽油等多種木本食用油。木本糧食供應充足，板栗、棗、柿子、松子、仁用杏等種植面積約1億畝，產量1400萬噸。水果種類繁多，種植面積2億畝，產量約1.9億噸。森林特色食品、木本調料、木本飲料等新產品發展方興未艾。林下種植養殖提供林禽約49億只，林畜5000余萬頭，還有林糧、林菌、林果、蜂蜜等大量高品質的綠色食品，極大豐富了老百姓的餐桌。
產業富民效果日益顯現。發展森林食物，既能做大森林“糧庫”，又能充實森林“錢庫”，是推動“兩山”轉化、實現鄉村全面振興的重要舉措。全國2800多個縣級行政區，其中有2400多個種植經濟林，經濟林年產值超過2萬億元，林下經濟年產值約1萬億元，帶動數千萬林農增收致富。廣西壯族自治區大力發展林下經濟，惠及林農近1200萬人，帶動林農年人均增收3600多元。
廣袤森林蘊藏豐富的食物資源
中國廣袤的森林蘊藏著豐富的食物資源，是天然的大糧倉、大油庫。森林食物以其健康、天然、多元等優勢，不斷豐富著人們的“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”，木本糧油發展潛力如何？
王俊中用一組數據說明木本糧油等經濟林發展情況。一是以油茶、核桃、油橄欖等為主的木本油料林，面積1.8億畝，油料產量968萬噸。其中油茶面積達7300萬畝，油茶籽產量達330多萬噸。核桃面積1億多畝，產量586萬噸。二是以板栗、棗、松子、仁用杏等為主的干果面積1億多畝，產量1400萬噸。其中板栗種植面積2700多萬畝、產量258萬噸，棗種植面積1300多萬畝、產量648萬噸。三是蘋果、梨、柑橘等各類水果種植面積近2億畝，產量1.9億噸。四是新興食物異軍突起，竹筍、香椿等森林食品種植面積約7000萬畝，產量1200多萬噸。茶葉、咖啡等木本飲料種植面積約5200多萬畝，產量350萬噸。花椒、八角、肉桂等木本調料種植面積約3200萬畝，產量190萬噸。
王俊中告訴記者，木本糧油等經濟林的總產量已經比較大，但提質增效的潛力也很大，主要體現在品種資源潛力大，產量增加潛力大，加工增效潛力大，消費升級潛力大。森林食物生產環境好，綠色有機，營養成分高，符合新階段健康營養消費需求，日益成為人們餐桌上的消費新寵。
林下經濟助農增收
林下經濟是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐，對推動綠色發展、促進鄉村全面振興等具有重要意義。
王俊中說，以林下種植、林下養殖、采集加工、森林景觀利用等內容為主的林下經濟，提供了豐富多樣的森林食品，是山區林區重要的綠色富民產業。國家林業和草原局堅持生態優先、綠色發展，采取有力措施發展林下經濟，實現不砍樹、能致富。
改革驅動，創新賦能。鼓勵各地先行先試，在林地經營、資源利用、林權融資等方面大膽探索。福建省南平市建立林下空間流轉機制，實現林下空間可確權發證、抵押融資。浙江省衢州市探索“土地共用、生產共管、效益共享”的林下經濟發展模式，推動林區共同富裕。這些好經驗、好做法，為林下經濟發展添動力、增活力，推動山區林區“含綠量”“含金量”同步提升。
經過不懈努力，林下經濟規模逐步擴大，輻射帶動作用明顯，惠民效益顯現，產業發展取得了階段性成效。浙江省2021年起實施“千村萬元”林下經濟增收幫扶工程，支持1000個山區村實現“畝產萬元”目標，推進鄉村全面振興、共同富裕。福建省武平縣萬安鎮打造千畝林芝基地，示范帶動34戶林農戶年均增收3500元，支持林農走出一條“不離鄉可就業”的發展之路。
云南將“小核桃”做成“大產業”
現在到云南吃“菌”是一種時尚，“菌子”也成了云南美食圖鑒的名片。云南還將“小核桃”做成了“大產業”。云南省林業和草原局副局長丁鯤介紹，云南是林草資源大省，林草產業一直在“特”上做文章、下功夫，念好“山字經”、唱好“林草戲”。核桃、野生食用菌產業作為云南重要的民生產業，一頭連著千家萬戶、一頭連著國計民生。
云南是世界深紋核桃的分布中心，90%以上的核桃生長在高海拔地區，造就了優質的云南核桃。“來自綠水青山，營養味更香。”云南省85%的區域都有核桃種植。截至2023年，核桃面積4300萬畝，干果產量198萬噸、綜合產值588億元，惠及2000多萬農村人口，種植面積、產量、產值均居全國第一。核桃油產能突破10萬噸，千噸以上的核桃油生產線20余條，“水代生態制取核桃油技術”等科技成果轉化有力。
云南已查明的野生菌資源有882種，占全國的91%，全省所有縣市區均有野生食用菌分布，有207種常見野生食用菌在市場交易，比如青頭菌、干巴菌、雞樅、松茸等。2023年云南省野生食用菌總產量超39萬噸，產值超295億元。楚雄州南華縣五街鎮率先實施“包山撿菌”制度，形成了“封山育林育菌七不準”等村規民約，既保護森林植被，又實現菌農增產增收。五街鎮開門小組2023年菌山承包經營收入達141.9萬元，全村76戶403人實現人均分紅3500多元。
丁鯤表示，誠摯邀請大家到云南，感受云南林草的美好，體驗“一種叫云南的生活”。
林下參是東北地區特色森林食物
林下參是東北地區最具特色的森林食物。吉林省林業和草原局副局長李東友說，吉林省森林資源豐富，長白山林區作為中國三大“中藥材基因庫”之一，孕育了千年人參、百草之王。吉林省林下參種植有450多年歷史，林下參就是人工播種后自然生長在深山密林中的人參。根據國家《藥典》和相關標準的定義，播種后自然生長于深山密林達到15年以上的人參稱“野山參”，是最接近野生人參功效的人參。
目前，吉林省林下參種植總面積已達到116.5萬畝，年產量781.8噸，產值接近100億元。吉林省圍繞打造千億級人參產業，已經開發出5大系列、1000多種產品，培育出了全國知名的“長白山人參”區域品牌。吉林省正圍繞林下宜參林地管理、優良種子培育、人參產品研發、質量品牌打造、人參文化宣傳等環節，把長白山林下參產業打造成強林富民的優勢產業，真正實現生態美、產業興、百姓富，把歷經千年的百草之王“金字招牌”越擦越亮，造福人類健康。
新疆紅棗產量居全國首位
新疆棗產業具有顯著的區域特色和市場競爭力，是推進鄉村全面振興的重要特色產業。新疆維吾爾自治區林業和草原局總經濟師蔡立新介紹，紅棗起源于中國，在中國已有數千年種植歷史。新疆紅棗品質優良，深受群眾喜愛，面積和產量均居全國首位。長期以來，自治區黨委、人民政府高度重視林果業特別是紅棗產業的發展，提出“干果控面提質，鮮果優化增量，延鏈補鏈提效益”的工作思路。
目前新疆林果總面積達2100萬畝，總產量1400萬噸，其中紅棗是林果產業鏈建設的12個主栽樹種之一，種植面積431.8萬畝、產量321.5萬噸。近年來，圍繞標準化生產、市場化營銷、產加銷一體化發展，積極打造紅棗全產業鏈，努力穩定紅棗市場價格，切實增加農民收入。
