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2023年以來，廣東省潮州市深入推進國家跨境電商綜試區建設，充分發揮當地特色產業優勢，引導企業開拓跨境電商新渠道，跨境電商貿易規模不斷擴大。通過促進產業與電商融合、打造產業帶品牌、培育電商專業人才，潮州跨境電商發展的基礎不斷夯實。

“目前手頭的外貿訂單比較多，時間要求緊，我們要抓緊生產。”走進廣東省潮州市凱正包裝科技（廣東）有限公司生產車間，生產線飛速運轉，工人抓緊將下線的產品打包發車。公司負責人陳海生介紹，去年開始公司的外貿單量多了起來，相較前年翻了一番，已經占到全部營收的20%。

2023年以來，潮州市以推進國家跨境電商綜試區建設為契機，充分發揮當地特色產業優勢，持續加大經營主體培育力度，通過“跨境電商+產業帶”模式不斷壯大跨境電商貿易規模。

2023年，潮州市跨境電商進出口額達16.8億元，同比增長950%，增速列廣東全省第一。

轉變業務結構，開拓跨境電商渠道

“別看這單子做得著急，實際上體量并不大，總金額才5000元。放在以前，我們可能不會接這種小訂單。”陳海生說，2022年之前，公司不接低于1萬元的訂單，而在去年，公司甚至接了一個只有2000元的訂單。

業務結構的變化來自公司跨境電商業務的快速增長。“過去，公司業務主要依賴于參加各地展會以及業務員線下聯系，去年完成海關跨境電商企業備案程序后，我們從網上接到了大量來自海外的訂單，雖然‘小而散’，但總量很可觀，而且還有后續合作的可能，我們評估后覺得可以做。”陳海生說，2023年公司總營收達5000萬元，其中跨境電商業務超過1000萬元。

在潮州，和凱正公司有相似變化的企業還有不少。“2022年，全國新設立27個跨境電商綜試區，潮州市也在其中。目前全市已有137家企業完成海關跨境電商企業備案程序，其中超90%為具有發展跨境電商優勢的工貿一體化企業。”潮州市商務局副局長何璇說。

“以前工廠的業務員需要到各地跑業務，現在也可以坐在公司等單上門。”何璇說，更重要的是經營模式的轉變，“以前潮州企業大多數都是原產廠家，雖然是外貿型企業，但做的是接單代工貼牌的工作，成本高、利潤低。企業在完成海關備案獲取獨立出口資質后，可以嘗試新的跨境渠道，直接面向海外消費者，有了更大的發展空間。”

走進潮州市楓溪區東陽陶瓷制作廠產品展區，陶瓷保溫杯等各色陶瓷制品制作精美，價格卻不貴。“由于傳統外貿渠道競爭日益激烈，我們流失了不少訂單，于是嘗試開拓新的外貿渠道，招募了一群年輕人組建跨境電商部門，為工廠尋找新出路。”工廠負責人何鎮輝說。

何鎮輝的女兒何佳陽成為自家工廠跨境業務負責人后，先后運營起多個跨境電商平臺，開拓線上市場。去年，工廠的一款陶瓷保溫杯在某跨境平臺上成為爆款，高峰日銷5000單。通過這次嘗試，工廠得以順利開拓新市場。

打造特色品牌，促進產業與電商融合

前不久，第135屆廣交會在廣州落下帷幕。這屆廣交會首次設立跨境電商和海外倉展示區，潮州市積極組織企業參展，整體以“中國（潮州）跨境電商綜試區”為統一標識，突出展示以不銹鋼、陶瓷、體育用品等為代表的特色產業，展示“潮貨”出海的強勁勢能。

潮州是傳統產業強市、制造大市，擁有陶瓷、食品、服裝、塑料、包裝印刷、電子、不銹鋼、水族機電等八大支柱產業，有35個國家級區域品牌和特色產業基地、360項省級以上名牌名標。

“八大支柱產業都是外貿產業，潮州有很好的發展基礎。但這些年來，‘老廠家’已經習慣了‘訂單生意’，要讓他們轉變傳統外貿觀念，開拓跨境電商新市場是個難題。”潮州市商務局電商科科長黃炯桐說，為了引導企業參與國家跨境電商綜試區建設，潮州市積極爭取中央、省市和對口幫扶專項資金支持，制定實施《中央財政外經貿發展專項資金（跨境電子商務事項）申報指南》等一系列扶持政策，2022年至2023年累計申獲各級資金近600萬元，惠及單位、行業協會和企業共181家次。

握指成拳，合力致遠。立足特色產業帶集體“上線”的優勢，潮州通過參展參會、開展資源對接等活動，持續打造“源頭好貨”的產業帶品牌，深度對接“速賣通”等知名平臺和服務商，開展“走進產業帶”資源對接活動，推動傳統產業與跨境電商融合發展。

“以推動產業帶轉型升級為重點，我們融合外貿新業態、新模式，持續打造產業帶品牌。”黃炯桐介紹，去年“潮州質造”品牌揚帆出海動作頻頻，“我們充分運用短視頻、融媒體等宣傳途徑，展示潮州產業實力和城市形象；組織企業參加多場國內跨境電商重點展會，搭建潮州跨境綜試區專館，集中展示潮州品牌。目前，已開展跨境電商業務企業的海外商標注冊總數達2900個。”

擴大人才供給，推動行業聚集發展

“學校的培養機制是‘理論+實操+實習’，去年9月我參加實訓后，按照培養機制到企業從事電商運營工作，這樣確實能更快上手。”韓山師范學院潮州師范分院國際商務專業學生張桂豪說，今年大三的他準備在潮州實習更長時間。

“電商人才短缺是我們面臨的發展困境，目前公司的服裝設計師兼任電商部門的工作，可畢竟不是專業的，在品牌、引流等方面還是力有不逮。”廣東凱琪服飾有限公司負責人佘可燕說。

“跨境電商人才短缺制約了企業的發展。近年來，潮州市相關院校通過開設電商專業課程，培育了一批本土化電商人才。但由于周邊城市對電商人才的‘虹吸效應’，潮州等地電商人才流失現象較為普遍。”黃炯桐說。

為了給跨境電商的發展提供更多專業人才，潮州市正進一步推廣“政府+高校+協會+平臺”四方聯動合作的模式，由政府職能部門、電商平臺、本地高校和行業協會聯合成立跨境電子商務產教融合人才培育基地，共創跨境電商相關專業課程，與本地企業建立學生社會實踐與人才輸送機制。

“感情留人、待遇留人、環境留人，去年9月，韓山師范學院潮州師范分院設立全市首個高校跨境電商專業，每年可培養專業學生100名。我們正全程跟蹤，大力培養，深化教育鏈、人才鏈與產業鏈的深度融合。”黃炯桐說。

“基礎設施建設是另一個重點發展方向。目前潮州還未能形成規模化的專業市場和展會平臺，跨境電商綜試區所需的海關監管場所也尚未落地，制約著跨境電商零售、保稅業務、市場采購等新業態新模式開展。”何璇說，下一步，潮州將著力推動打造、優化升級產業聚集區域、樓宇，研究制定出臺電商園區的認定標準和管理辦法，重點推進跨境電商、直播電商、農村電商等行業聚集發展。

《 人民日報 》（ 2024年06月06日 14 版）