7月15日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國家衛(wèi)生健康委、教育部、國家體育總局等相關部門代表就健康中國行動有關情況進行了深入解讀。

新時代群眾性

衛(wèi)生健康革命

“告訴大家一個秘密，我戒煙了。從去年6月開始參加此項工作以來，我自己在其中學到很多，現(xiàn)在的生活方式比以前健康了很多，運動量比以前大了，飲食結構也更加合理了。”吹風會上，國家衛(wèi)生健康委副主任于學軍對在場的幾十家媒體的記者說。

自去年6月以來，國務院組建工作小組，國家衛(wèi)生健康委牽頭，會同教育部、國家體育總局等30多個部門專題研究人民群眾健康需求，研究制定健康中國行動有關文件。于學軍表示，推動落實《健康中國行動（2019-2030年）》，猶如開展一場針對慢性病和重點傳染病的新時代群眾性衛(wèi)生健康革命。“《健康中國行動》不僅是要開展健康的宣傳倡導，而是聚焦當前人民群眾面臨的主要健康問題和影響因素，推動實現(xiàn)‘四個轉變’。”

一是在定位上，從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變。全方位聚焦影響人民健康的主要因素，包括生活行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生服務問題，針對重點疾病、重點人群及不同生命周期所面臨的突出健康問題，提出明確建議，做出系統(tǒng)安排。二是在策略上，從注重“治已病”向注重“治未病”轉變。努力使每個人能夠了解必備的核心健康知識與技能，把“每個人是自己健康第一責任人”的理念落到實處。三是在主體上，從依靠衛(wèi)生健康系統(tǒng)向社會整體聯(lián)動轉變，把健康融入所有政策，努力實現(xiàn)政府牽頭、社會參與、家庭支持、個人負責的健康中國實踐格局。四是在行動上，努力從宣傳倡導向全民參與、個人行動轉變。

15個專項行動

6萬多字

“這個文件6萬多字，15個專項行動。”于學軍舉著一本厚厚的白色冊子對記者們說。根據(jù)《健康中國行動》，15個專項行動包括健康知識普及行動、合理膳食行動、全民健身行動、控煙行動、心理健康促進行動、健康環(huán)境促進行動、婦幼健康促進行動、中小學健康促進行動、職業(yè)健康保護行動、老年健康促進行動、心腦血管疾病防治行動、癌癥防治行動、慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動、糖尿病防治行動和傳染病及地方病防控行動。

全民健身行動是15項行動之一。“自2014年以來，人均體育場地面積增加了0.2平方米，折合成總面積是2.8億平方米，相當于4萬多塊標準足球場。”國家體育總局群眾體育司司長郎維呼吁記者加入全民健身隊伍，共同帶動全國老百姓“動起來”。

兒童青少年近視一直是社會關心、關注的問題。中小學健康促進行動針對防控近視提出一系列目標，比如到2022年和2030年，國家學生體質健康標準達標優(yōu)良率分別達到50%及以上和60%及以上；全國兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點以上，新發(fā)近視率明顯下降。

“在今年年底之前，教育部將出臺一個新時代加強學校體育和美育工作的意見，提出學校體育改革要圍繞‘教會’‘勤練’和‘常賽’3個關鍵詞，改變不健康的生活方式。”教育部體育衛(wèi)生與藝術教育司司長王登峰表示，“將創(chuàng)造條件讓兒童青少年的視力得到更有效的保護，包括不斷改善教室的照明情況，按照學生的身高隨時調整課桌椅的高度，加強衛(wèi)生健康知識的宣傳和普及，讓孩子們能夠學會更多保護眼睛的基本知識和技能。”

讓健康中國

真正動起來

此次發(fā)布的3個文件中，《關于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知》格外顯眼。國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃與信息司司長毛群安說，《健康中國行動》是推進健康中國建設的路線圖和施工圖，當前要做的是盡快把健康中國戰(zhàn)略規(guī)劃的內容落到實處。

怎樣抓落實？《組織實施和考核方案》從建立健全組織架構、加強監(jiān)測評估、做好考核工作3個方面提出具體要求。方案明確，考核工作由健康中國行動推進委員會統(tǒng)籌領導，并圍繞健康中國建設主要目標任務要求，建立相對穩(wěn)定的考核指標框架。將主要健康指標納入各級黨委、政府績效考核指標，綜合考核結果經(jīng)推進委員會審定后通報，作為各省（區(qū)、市）、各相關部門黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。

于學軍指出，推動行動落實，要圍繞4個方面開展工作：一是明確誰來推進行動，即國家層面依托全國愛國衛(wèi)生運動委員會，成立推進委員會。二是制定具體指標，《健康中國行動》提出由個人、家庭、社會、政府完成的主要指標，包括結果性指標、倡導性指標以及政府工作指標、約束性指標。三是進行監(jiān)測統(tǒng)計。監(jiān)測評估工作由推進委員會統(tǒng)籌領導，各專項行動工作組負責具體組織實施，以現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，對主要的指標、重點任務實施進度進行監(jiān)測。四是開展考核評估。圍繞健康中國建設主要的目標任務要求，建立相對穩(wěn)定的考核框架，綜合考核結果經(jīng)過推進委員會審定以后要進行通報。