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推動夜間經濟高質量發展

我國夜間經濟仍處于起步階段,距離高質量發展尚有差距。要想更好滿足百姓個性化、多層次、品質化的夜間消費需求,就必須加大供給側結構性改革力度

在上海南京路步行街,露天集市吸引大批消費者前來光顧;在南昌萬壽宮歷史文化街區,觀眾駐足觀看民俗文化表演;在重慶洪崖洞景區,熱辣翻滾的火鍋是游客難以忘懷的“舌尖”美味……當前,各地在做好疫情防控的前提下,積極發展夜間經濟,豐富了百姓生活,增添了城市活力。

夜間經濟主要指當天18時到次日清晨6時發生的各種經營消費活動,集合了休閑、旅游、文化、餐飲、購物等多種服務消費,是城市活力的風向標,也是城市消費的“新藍海”。相關部門持續出臺政策措施,活躍夜間商業和市場,提振夜間經濟。各地也紛紛推出相關舉措,從“不打烊”書店到“博物館奇妙夜”,從夜間公園到夜間展覽,從24小時便利店到“深夜食堂”,推動夜間經濟持續升溫。

目前看,我國夜間經濟仍處于起步階段,距離高質量發展尚有差距。從供給端來看,有些地方盲目跟風,存在同質化、低水平建設的情況;有些地方不具備發展夜間經濟所需客觀條件和能力,也推出相關項目,但配套的監管和服務卻沒有跟上。從需求端來看,一方面,不同消費群體對夜間經濟產品和服務有不同的消費偏好,“千人千面”的差異化需求并未得到有效滿足;另一方面,一些制約夜間消費潛力的隱憂依然存在,比如往返交通是否方便、深夜出行回家是否安全、商圈的停車位是否充足等。要想更好滿足百姓個性化、多層次、品質化的夜間消費需求,就必須加大供給側結構性改革力度,推動夜間經濟高質量發展。

做好設計規劃,完善配套設施,因地制宜發展夜間經濟。發展夜間經濟要選擇那些具有較好商業基礎的消費集聚區,統籌考慮經營模式、商戶類別和經營環境等因素,科學布局,切實形成集聚效應,做到業態互補。發展夜間經濟是一項系統工程,要協調公安、交通、消防、城管等部門完善夜間交通、安全、環境等配套措施,以良好的保障服務提高居民夜間消費的便利度、活躍度和安全性。

增加優質供給,豐富業態種類,打造多元夜間消費場景。中國旅游研究院調研發現,夜間消費品類中,餐飲消費占比超七成。夜間經濟不僅僅是消費時間上的變化,而是日間消費方式的延續和提升,進行夜間消費的人群往往對消費品質的要求會更高。高質量的夜間經濟應走出以“食、游、購”為主的階段,闊步向“娛、體、展、演”等消費大市場邁進。為此,要鼓勵主要商圈和特色商業街將文化、旅游、休閑等緊密結合,全面提升文旅公共服務效能。有關市場主體也應加快產品創新,拓展消費場景,繁榮夜間文化演出市場,激發更多消費熱點,推動夜間經濟向富有人文內涵、彰顯城市底蘊的方向發展。

加強政策扶持,優化營商環境,增強企業經營活力。不少夜間經濟商戶都是中小微企業,要簡化行政審批手續,取消過多經營限制,減免攤位租金,實施有力度的稅費減免政策,降低企業經營成本,提升企業經營的主動性和積極性。目前有些地方探索通過設立夜間經濟專項引導基金的方式,對企業給予適當的補貼或獎勵。這類政策措施創新不妨更多一些。

推動夜間經濟高質量發展不可能一蹴而就,考驗著一座城市的綜合管理能力和管理智慧,需要久久為功。相信通過多方協同、合作治理,促進夜間經濟發展的激勵機制和保障系統將加快構筑起來,推動夜間經濟高質量發展。


《 人民日報 》( 2021年09月08日 19 版)

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