少年兒童是祖國的希望，民族的未來。今年“六一”前夕，習(xí)近平總書記致信祝賀中國兒童中心成立40周年，強調(diào)：“希望你們發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，團結(jié)廣大兒童工作者，做兒童成長的引路人、兒童權(quán)益的守護人、兒童未來的筑夢人，用心用情促進兒童健康成長、全面發(fā)展。”維護未成年人合法權(quán)益，呵護他們成長，法律發(fā)揮著不可替代的作用。
近年來，我國未成年人保護法律法規(guī)和制度體系不斷完善。民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律，未成年人是民法典重點保護的群體之一。從規(guī)定8周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，到明確父母對未成年子女負有撫養(yǎng)、教育和保護的義務(wù)，再到規(guī)定收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循最有利于被收養(yǎng)人的原則，民法典對未成年人的保護涵蓋方方面面，形成了一張立體的權(quán)益保護網(wǎng)。可以說，民法典對未成年人的保護，是其人文價值、法治精神的重要體現(xiàn)。
民法典為未成年人構(gòu)建了“家庭監(jiān)護為基礎(chǔ)、社會監(jiān)護為補充、國家監(jiān)護為兜底”的監(jiān)護體系。比如，民法典規(guī)定，因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況，監(jiān)護人暫時無法履行監(jiān)護職責(zé)，被監(jiān)護人的生活處于無人照料狀態(tài)的，被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護人安排必要的臨時生活照料措施。又如，民法典明確，未成年人的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)，在作出與被監(jiān)護人利益有關(guān)的決定時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被監(jiān)護人的年齡和智力狀況，尊重被監(jiān)護人的真實意愿。這些規(guī)定，為未成年人的健康成長保駕護航。
網(wǎng)絡(luò)時代，如何更好保護未成年人的隱私和信息安全，是一項重要課題。未成年人涉世不深，容易受到不良網(wǎng)絡(luò)信息的影響，對一些應(yīng)用軟件不當(dāng)設(shè)置的隱私條款缺乏甄別能力，容易暴露個人信息，甚至一些敏感信息。一旦此類信息被非法利用，很容易對未成年人造成傷害，甚至對其未來發(fā)展產(chǎn)生不利影響。民法典在“人格權(quán)”一編中，專設(shè)“隱私權(quán)和個人信息保護”一章，為包括未成年人在內(nèi)的全體公民享有隱私權(quán)和信息安全提供了堅實保障，對于保護未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益具有重要意義。
充分發(fā)揮民法典呵護孩子健康成長的作用，了解民法典、學(xué)習(xí)民法典是第一步。對家長和孩子而言，學(xué)習(xí)掌握民法典，最有效的方式就是從發(fā)生在身邊的真實案例入手，以案說法、以案釋法。比如，《漫畫民法典第一課》一書，選取和孩子們學(xué)習(xí)、生活息息相關(guān)的場景，用一個個貼近未成年人思維習(xí)慣的問題，描述一個個有趣的故事和生動的畫面，激發(fā)孩子們的閱讀興趣，幫助他們認識民法典、了解民法典。創(chuàng)新普法方式，拓寬普法渠道，將推動學(xué)法知法用法成為社會新風(fēng)尚。
實施好民法典，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。面向未來，廣泛開展民法典普法工作，將其作為“十四五”時期普法工作的重點來抓，引導(dǎo)群眾認識到民法典既是保護自身權(quán)益的法典，也是全體社會成員都必須遵循的規(guī)范。當(dāng)越來越多人養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力，就一定能依法促進兒童健康成長、全面發(fā)展，更好保障全體人民合法權(quán)益。
（作者為中國法學(xué)會民法學(xué)研究會會長、中國人民大學(xué)一級教授）
《 人民日報 》（ 2022年07月13日 05 版）
