閩南健康網(wǎng)3月13日訊（福建日報(bào)新媒體·閩南網(wǎng)記者 王惠敏 通訊員 蘇曉暉）在3.15“國際消費(fèi)者權(quán)益日”來臨之際,泉州市市場監(jiān)管局發(fā)布2018年度侵犯消費(fèi)者權(quán)益典型案例。十三起案例涉及違法廣告、網(wǎng)上刷單、商標(biāo)侵權(quán)、銷售不合格產(chǎn)品、不正當(dāng)競爭等問題，其中，多起案例涉嫌廣告違法。
案例一：
泉州華夏天寶婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司涉嫌在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布違法廣告案
2018年5月，原泉州市工商局依法對泉州華夏天寶婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司涉嫌發(fā)布違法廣告進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)查明，當(dāng)事人于2017年4月份起自行建設(shè)www.qzfcyy.cn網(wǎng)站。2018年1月底，當(dāng)事人在該網(wǎng)站發(fā)布含有醫(yī)生形象圖片及“楊惠萍 中華醫(yī)學(xué)會福建圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)分會會員 副主任醫(yī)師”等文字的內(nèi)容。
當(dāng)事人在公司網(wǎng)站“www.qzfcyy.cn”上發(fā)布的醫(yī)療廣告內(nèi)容，與其辦理的《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容不符，違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第十七條第一款“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告”的規(guī)定；當(dāng)事人在公司網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療廣告涉包含有醫(yī)生形象，違反了《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第（六）項(xiàng)規(guī)定的關(guān)于醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員等的名義、形象作證明的規(guī)定。
依據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》相關(guān)規(guī)定，該局對當(dāng)事人發(fā)布違法醫(yī)療廣告的行為處罰款30000元。
案例二：
泉州市協(xié)本貿(mào)易有限公司虛構(gòu)交易案
2018年6月，原泉州市工商局根據(jù)舉報(bào)，對泉州市協(xié)本貿(mào)易有限公司涉嫌虛構(gòu)交易行為進(jìn)行查處。
經(jīng)查明，當(dāng)事人于2017年10月1日至2018年1月31日期間通過發(fā)動朋友虛假下單，再以每單支付10元傭金的刷單方式為其在天貓網(wǎng)上設(shè)立的網(wǎng)店“帕卡洛克旗艦店”（https://pakaluoke.tmall.com）虛構(gòu)交易，共完成刷單290筆，支付刷單傭金2900元，刷單經(jīng)營額55827元。
另查，當(dāng)事人于2018年4月-2018年5月期間，組織刷手刷單為其他網(wǎng)店虛構(gòu)交易，通過QQ接單為“足旅鞋靴專營店”“賓瑞鞋靴專營店”“景泰車品專營店”3家京東店鋪聯(lián)系刷手刷單并收取傭金中介費(fèi)，其中組織刷手“小賴”“黑馬”為“足旅鞋靴專營店”刷單194筆，刷單總額26737元，共支付刷手傭金1562元，賺取中介費(fèi)378元；組織刷手“吳杰”為“賓瑞鞋靴專營店”刷單 164筆，為“景泰車品專營店”刷單50筆，刷單總額10926元，共支付刷手傭金972元，賺取中介費(fèi)740元。
當(dāng)事人采取刷單方式為自設(shè)天貓網(wǎng)店虛構(gòu)交易對其銷售狀況作虛假商業(yè)宣傳及組織虛構(gòu)交易行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條規(guī)定，該局對當(dāng)事人以虛構(gòu)交易方式對其銷售狀況作引人誤解虛假宣傳及組織虛構(gòu)交易行為等違法行為處罰款200000元。
案例三：
泉州市豐澤區(qū)瞳蜜商貿(mào)公司涉嫌未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動案
2018年8月，原泉州市食品藥品監(jiān)督管理局依法對泉州市豐澤區(qū)瞳蜜商貿(mào)公司進(jìn)行檢查，在當(dāng)事人的貨架上發(fā)現(xiàn)有某隱形眼鏡多功能護(hù)理液等5批次8盒護(hù)理液;在收銀臺柜子里發(fā)現(xiàn)有軟性親水接觸鏡等6批次14盒軟性親水接觸鏡。
上述涉案產(chǎn)品均為第三類醫(yī)療器械，當(dāng)事人未取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》，當(dāng)事人未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十一條第一款的規(guī)定，依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，該局對當(dāng)事人做出如下處罰：沒收涉案的11批次共22盒產(chǎn)品；沒收違法所得1489.4元；并處罰款50000元。
案例四：
福建泉州市喜佳佳食品有限公司生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品案
2018年1月，原泉州市食品藥品監(jiān)督管理局依法對福建泉州市喜佳佳食品有限公司進(jìn)行檢查，在當(dāng)事人倉庫中發(fā)現(xiàn)有2018年1月21日至2018年1月28日生產(chǎn)7個(gè)批次海苔1124件，當(dāng)事人未能提供上述7個(gè)批次產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄、銷售記錄、生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。包裝車間4名從業(yè)人員正在進(jìn)行海苔外包裝操作，在操作臺上的2個(gè)打碼器調(diào)校日期均顯示為“2018年02月02日”。
至案發(fā)日止，上述7個(gè)批次海苔1124件均未售出，無違法所得，貨值總計(jì)55737元。當(dāng)事人生產(chǎn)涉案海苔外包裝標(biāo)示的生產(chǎn)日期均與實(shí)際生產(chǎn)日期不一致，已構(gòu)成生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款規(guī)定，給予該公司以下行政處罰：沒收違法生產(chǎn)的食品；并處罰款557370元。
案例五：
泉州市泉億衛(wèi)生用品有限公司涉嫌不正當(dāng)競爭案
2018年8月，晉江市市場監(jiān)督管理局依法對泉州市泉億衛(wèi)生用品有限公司進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)標(biāo)有“parmepas”標(biāo)識的棉柔超薄環(huán)腰褲890包、柔薄干爽學(xué)步褲322包及包裝袋61200個(gè)，當(dāng)事人無法提供使用上述標(biāo)識的相關(guān)商標(biāo)授權(quán)手續(xù)，涉嫌構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。
當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的“Parmepas”牌紙尿褲系列產(chǎn)品的包裝圖案、文字、顏色及組合在外包裝中所處的位置，與“幫寶適Pampers”牌紙尿褲系列產(chǎn)品外包裝構(gòu)成近似，足以造成相關(guān)公眾混淆，引人誤認(rèn)為是“幫寶適Pampers”紙尿褲產(chǎn)品。該行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第六條第（一）項(xiàng)的規(guī)定。
另外，當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營過程中，采取贈送產(chǎn)品試用裝的方式，先將試用裝產(chǎn)品的銷量沖高至172375件，再將商品名稱更改為“Parmepas超薄全芯體紙尿褲拉拉褲尿不濕尺碼任選”，使該產(chǎn)品一上架即顯示出“已拼172375件”。當(dāng)事人采用“替換”商品的方式對商品的銷售狀況進(jìn)行了虛假的商業(yè)宣傳，目的是吸引消費(fèi)者購買，欺騙了消費(fèi)者，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳。
因此，該局對當(dāng)事人做出如下處罰：一、對當(dāng)事人的實(shí)施混淆行為：1. 責(zé)令停止違法行為；2. 沒收違法商品標(biāo)有“parmepas”標(biāo)識的棉柔超薄環(huán)腰褲890包、柔薄干爽學(xué)步褲322包及包裝袋61200個(gè)；3.罰款70000元。二、對當(dāng)事人的虛假宣傳行為：1. 責(zé)令停止違法行為；2.罰款200000元。
案例六：
福建省永春縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司天富農(nóng)資配送中心涉嫌銷售不合格鈣鎂磷肥案
2018年5月，根據(jù)抽樣檢查不合格結(jié)果，永春縣市場監(jiān)督管理局依法對永春縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司天富農(nóng)資配送中心倉庫進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)標(biāo)示“鈣鎂磷肥，高園，有效磷：P2O5≥12%，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB20412-2006,凈含量：25KG，荊門市高園磷肥有限公司，生產(chǎn)日期：20171018”等內(nèi)容肥料100包；標(biāo)示“生產(chǎn)廠家：荊門市高園磷肥有限公司，其他標(biāo)識參照上款予以注明，凈含量：25KG/包”等內(nèi)容的好苗子牌“鈣鎂磷肥”（共800包）沒有標(biāo)注生產(chǎn)日期或批號。
當(dāng)事人涉嫌銷售不合格肥料，該局依法予以立案，并對上述900包“鈣鎂磷肥”予以扣押，隨后依法予以抽樣送檢，上述“鈣鎂磷肥”樣品檢驗(yàn)結(jié)果被判定為不符合GB/T 20412-2006標(biāo)準(zhǔn)要求”，另依據(jù)GB18382-2001第7.7條的規(guī)定，上述未標(biāo)注生產(chǎn)日期的好苗子牌“鈣鎂磷肥”，屬于標(biāo)識不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不合格肥料。
經(jīng)查明，該案當(dāng)事人違法經(jīng)營的貨值金額為19510元，違法所得100元。當(dāng)事人銷售不合格“鈣鎂磷肥”的行為違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條規(guī)定，該局對當(dāng)事人做出如下處罰：責(zé)令當(dāng)事人停止銷售；沒收違法銷售的“鈣鎂磷肥”900包；沒收違法所得100元；并處罰款30000元。
案例七：
關(guān)于德化華駿房地產(chǎn)開發(fā)有限公司涉嫌廣告違法案
2018年8月，德化縣市場監(jiān)督管理局接縣信訪局轉(zhuǎn)辦件稱，德化華駿房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在廣告上宣傳就學(xué)承諾現(xiàn)無法兌現(xiàn)。
經(jīng)查明，當(dāng)事人于2016年4月至5月，在其微信公眾號上多次發(fā)布“入戶就讀縣城直屬陽光小學(xué)、輕松就讀德化縣城直屬陽光小學(xué)”等樓盤銷售推廣文字信息及圖片，當(dāng)事人發(fā)布的上述信息含有升學(xué)承諾等內(nèi)容，截至案發(fā)時(shí)止，上述微信公眾號推廣信息仍處于可供閱讀的發(fā)布狀態(tài)。
案發(fā)后，當(dāng)事人在2018年8月7日下午，將其微信公眾號發(fā)布的所有信息予以刪除。因上述廣告信息為當(dāng)事人自行編輯發(fā)布，沒有廣告費(fèi)用，違法所得無法計(jì)算。當(dāng)事人的行為違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》第十八條和第二十一條相關(guān)規(guī)定，該局對當(dāng)事人發(fā)布就學(xué)承諾廣告違法行為處罰款8000元。
案例八：
福建高喬閥門科技有限公司偽造檢驗(yàn)結(jié)果侵害消費(fèi)者權(quán)益案
2018年6月，南安市市場監(jiān)督管理局根據(jù)舉報(bào)，依法對福建高喬閥門科技有限公司進(jìn)行檢查，在辦公室內(nèi)發(fā)現(xiàn)有加蓋該公司公章的福建省水暖消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件42份。
經(jīng)查明，該公司為節(jié)省開支，利用Photoshop軟件以之前在質(zhì)量檢測中心所取得的報(bào)告作為模板，對內(nèi)容進(jìn)行修改并用黑色的激光打印機(jī)打印出來，總共偽造了50份7種不同產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，加蓋公司的公章后存放于辦公室備用，擬作為產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的憑證提供給客戶。至案發(fā)止時(shí)，已為客戶提供其中1種偽造“福建省水暖消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心”的法蘭明桿閘閥檢驗(yàn)報(bào)告8份，剩余的42份尚未使用即被查獲。
根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條的規(guī)定，該局對當(dāng)事人偽造檢驗(yàn)結(jié)果侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為處罰款16000元。
案例九：
安溪縣沁潔衛(wèi)生用品有限公司涉嫌廣告違法案
2018年7月，安溪縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)投訴，依法對安溪縣沁潔衛(wèi)生用品有限公司進(jìn)行檢查。
經(jīng)查明，2016年12月起，當(dāng)事人在其阿里巴巴網(wǎng)站開設(shè)的網(wǎng)店上架銷售“紙尿褲”，該產(chǎn)品網(wǎng)頁內(nèi)容含有“抗菌”等內(nèi)容，當(dāng)事人不能對上述宣傳的功效進(jìn)行相應(yīng)證明。據(jù)當(dāng)事人供述，該公司將網(wǎng)頁設(shè)計(jì)制作外包給網(wǎng)絡(luò)上專門做這方面工作的人來做，當(dāng)事人支付報(bào)酬給他們；網(wǎng)頁承包人根據(jù)當(dāng)事人的要求制作好網(wǎng)頁模板后發(fā)送給當(dāng)事人，當(dāng)事人自己通過電腦終端發(fā)布，該產(chǎn)品網(wǎng)頁的廣告費(fèi)用為1500元，無相關(guān)支付憑證。
當(dāng)事人在其經(jīng)營的阿里巴巴網(wǎng)店網(wǎng)頁上發(fā)布“抗菌”等功效內(nèi)容的行為，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定，構(gòu)成發(fā)布內(nèi)容涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的廣告的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，該局對當(dāng)事人發(fā)布虛假廣告的違法行為處罰款3000元。
案例十：
福建省伯爵醫(yī)療投資有限公司涉嫌在微信公眾平臺上對其所提供服務(wù)的相關(guān)信息作虛假引人誤解的宣傳案
2018年10月，原泉州市工商局豐澤分局根據(jù)投訴，依法對福建省伯爵醫(yī)療投資有限公司進(jìn)行檢查。
根據(jù)消費(fèi)者提供的相關(guān)移動互聯(lián)網(wǎng)截圖，該局發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其自營微信公眾平臺及公眾號客戶端發(fā)布如下文字信息：“伯爵美業(yè)集團(tuán)是一家集醫(yī)療美容、產(chǎn)品貿(mào)易運(yùn)營的公司，由香港伯爵國際集團(tuán)設(shè)立，擁有5家連鎖直營的醫(yī)療整形機(jī)構(gòu)，遍布全國。”對上述宣傳用語，經(jīng)營者無法提供相關(guān)證明材料。
經(jīng)查明，當(dāng)事人是由三名戶籍所屬地均為中國大陸地區(qū)的自然人股東在豐澤區(qū)寶洲街浦西萬達(dá)廣場寫字樓B座301號設(shè)立的有限責(zé)任公司，并未注冊為集團(tuán)公司，其股東也并非所謂的“香港伯爵國際集團(tuán)”。當(dāng)事人也無法提供“香港伯爵國際集團(tuán)”的相關(guān)注冊信息，以及國內(nèi)5家連鎖直營的醫(yī)療整形機(jī)構(gòu)的詳細(xì)信息。
當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)上作虛假、引人誤解宣傳的行為違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條第一款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款及《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定，該局對當(dāng)事人發(fā)布虛假廣告的行為處罰款10000元。
案例十一：
泉州全民汽車銷售服務(wù)有限公司涉嫌侵害消費(fèi)者權(quán)益案
2018年3月，原泉州市工商局洛江分局根據(jù)投訴，依法對泉州全民汽車銷售服務(wù)有限公司違法收取金融服務(wù)費(fèi)和PDI檢測費(fèi)進(jìn)行檢查。
經(jīng)查明，當(dāng)事人自2017年11月成立之日起，與9名購車消費(fèi)者簽訂《全民汽車購車合同》。在經(jīng)營期間，當(dāng)事人以“代銀行或金融機(jī)構(gòu)收取服務(wù)費(fèi)用”為由以“按揭服務(wù)費(fèi)”、“勞務(wù)費(fèi)”、“金融手續(xù)費(fèi)”向3名貸款按揭購車消費(fèi)者收取“服務(wù)費(fèi)”共計(jì)6000元，但當(dāng)事人無法提供證據(jù)證明該費(fèi)用確系銀行或金融機(jī)構(gòu)收取。
另外，當(dāng)事人未在經(jīng)營場所明示各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，以“其它費(fèi)用”、“其它綜合費(fèi)用”名義向3名購車消費(fèi)者收取未列明費(fèi)用共計(jì)4941元。同時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)購車消費(fèi)者要求，為保證經(jīng)過裝潢或布線、貼膜后車輛的功能，對車輛進(jìn)行PDI檢測，并向2名購車消費(fèi)者收取PDI檢測費(fèi)共計(jì)2000元。當(dāng)事人在標(biāo)價(jià)之外向購車消費(fèi)者收取額外費(fèi)用違法所得共計(jì)12941元。對于當(dāng)事人價(jià)外加價(jià)行為，該局依照《福建省實(shí)施＜中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法＞辦法》第六十條規(guī)定對當(dāng)事人處罰款19500元。
案例十二:
泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)尊尚養(yǎng)生館涉嫌侵犯消費(fèi)者權(quán)益案
2018年4月，原泉州市工商局泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局根據(jù)投訴，依法對泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)尊尚養(yǎng)生館進(jìn)行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的充值卡（會員卡）涉嫌使用格式條款侵犯消費(fèi)者權(quán)益。
經(jīng)查明,當(dāng)事人于2018年4月開始經(jīng)營，在其經(jīng)營場所銷售的充值卡（會員卡）背后的會員條款標(biāo)有“此卡優(yōu)惠不可與其他優(yōu)惠同時(shí)使用（最終解釋權(quán)歸本店所有）”內(nèi)容，以免除經(jīng)營者責(zé)任，排除消費(fèi)者主要權(quán)利，做出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。
根據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第（六）項(xiàng)“經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說明，不得作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定：（六）規(guī)定經(jīng)營者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)；”的規(guī)定，該局對當(dāng)事人涉嫌侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為罰款5000元。
案例十三：
永春縣芳瑄食品商行涉嫌違法發(fā)布保健食品廣告案
2018年7月，永春縣市場監(jiān)督管理局依法對永春縣芳瑄食品商行進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，柜臺上擺 “國珍”牌的“國珍牌大蒜油軟膠囊”。執(zhí)法人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一份宣傳上述產(chǎn)品的宣傳手冊“中國航天專用保健食品，國珍系列，產(chǎn)品手冊”，該宣傳手冊中對“大蒜油軟膠囊”的廣告標(biāo)示有“功效：預(yù)防癌癥，促進(jìn)毛發(fā)增長，抗衰老，健腦益智，防治心血管疾病，有助于防治糖尿病…增強(qiáng)免疫力。”等內(nèi)容。
當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成《中華人民共和國廣告法》第十八條第（二）項(xiàng)所規(guī)定“保健食品廣告不得含有涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容”的違法行為，該局對當(dāng)事人做出如下處罰：對當(dāng)事人未查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出檢驗(yàn)合格證的違法行為責(zé)令改正，給予警告，并處罰款30300元。
