推進健康中國建設。把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策。 深入開展健康中國行動和愛國衛生運動，倡導文明健康生活方式。 

——摘自黨的二十大報告

習近平總書記在黨的二十大報告中提出，推進健康中國建設。把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策。

黨的二十大代表們紛紛表示，健康連著千家萬戶的幸福，關系國家民族的未來。新時代這十年，我國積極推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，著力解決群眾看病難、看病貴問題，成效持續顯現，彰顯了中國特色基本醫療衛生制度的優勢和活力。新征程上，我們要深入貫徹落實黨的二十大精神，繼續補短板、強基層、建機制，推進健康中國建設，更好地保障人民健康。

堅持以人民為中心的發展思想，衛生健康事業發展取得顯著成就

“沒有全民健康，就沒有全面小康。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想，發出建設健康中國的號召，確立新時代衛生與健康工作方針，衛生健康事業發展取得顯著成就。

“黨的二十大報告提出，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置。這讓我們醫務工作者備受鼓舞。”河北醫科大學第二醫院大內科主任、呼吸與危重癥醫學二科主任袁雅冬代表說，“我國建成世界上規模最大的醫療衛生體系，國家基本藥物目錄品種增加到685種。基本醫療保險參保人數超過13.6億，居民個人衛生支出占衛生總費用比例降至27.7%。這些成就生動體現了人民至上、生命至上的價值追求。”

新時代這十年，健康中國建設步伐穩健，人民健康得到全方位保障，群眾獲得感不斷增強。2021年我國人均預期壽命達到78.2歲，主要健康指標居于中高收入國家前列。

公共衛生防護網織牢織密。“黨的二十大報告提出，健全公共衛生體系，提高重大疫情早發現能力，加強重大疫情防控救治體系和應急能力建設。這激勵我們疾控工作者繼續奮進。”天津市疾病預防控制中心副主任張穎代表說，近年來天津持續推進疾病預防工作，完善重大傳染病監測體系，全市法定傳染病報告發病率整體呈現平穩下降趨勢。同時，提高流調的速度、精度和準度，為新冠肺炎疫情防控科學決策提供及時、快速、全面的信息支持。

優質醫療資源擴容下沉。陜西省榆林市佳縣人民醫院原副院長路生梅代表扎根黃土高原，在基層工作50多年，見證了偏遠地區醫療條件和水平的巨大變化。“‘大病重病在本省解決、一般疾病在市縣解決、頭疼腦熱在鄉村解決’逐步成為現實。”路生梅說，現在，醫療設備越來越先進，醫療衛生隊伍不斷發展壯大，患者看病有醫保，遇到疑難雜癥還可以進行遠程會診。

從做細做實家庭醫生簽約服務，到為廣大農村婦女免費提供“兩癌”篩查，再到扎實推進綜合防控兒童青少年近視工作……代表們表示，我國醫療服務和保障能力不斷提升，全民身體素質、健康素養持續增強，健康中國建設成效顯著。

解決好人民群眾看病就醫難題，積極推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉變

習近平總書記深刻指出：“現代化最重要的指標還是人民健康，這是人民幸福生活的基礎。”

“我國近年來開展了建立基本藥物制度、公立醫院回歸公益性、整合城鄉居民基本醫保等改革，積累了成功的經驗。”江蘇省揚州市委書記張寶娟代表說，奮進新征程，要堅持醫保、醫療、醫藥協同發展和治理，進一步提高防病治病和健康管理能力。

推進健康中國建設，要繼續深化醫藥衛生體制改革。

“要強化醫保、醫療、醫藥‘三醫聯動’，著力在醫改重點領域、關鍵環節取得突破。”張寶娟表示，近年來揚州市持續深化醫改，共組建17個縱向醫聯體、建設35個聯合病房、設立109個省級名醫工作室和208個市級名醫工作室，城市醫聯體和縣域醫共體建設穩步推進。以蘇北人民醫院、揚大附院、市婦幼保健院、市中醫院為支撐，構建四大會診中心，提供十二大類遠程醫療服務。

“我們多措并舉，為患者提供高質量的衛生健康服務。”四川大學華西臨床醫學院（華西醫院）黨委書記李正赤代表說，華西醫院近年來持續積極推動基礎、臨床研究和成果轉化，建立多學科協同診療的長效機制，健全績效評價機制，有效提升了醫療服務質量，促進了醫院規范化精細化管理。接下來，要繼續加快一流學科建設，促進公立醫院高質量發展。

推進健康中國建設，要積極推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉變。

黨的二十大報告提出，優化人口發展戰略，建立生育支持政策體系，降低生育、養育、教育成本。實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。

“我們要將維護人民健康的范疇拓展到影響健康的各個領域，為群眾提供全方位全周期的健康服務。”重慶市衛生健康委黨委書記、主任黃明會代表說，重慶市將健康管理關口前移，全市居民健康素養水平明顯提升。聚焦人口戰略發展研究，呵護“一老一幼”，不斷優化完善生育環境、推進醫養結合，促進人口長期均衡發展。聚焦人民群眾急難愁盼問題，全面建成“城市15分鐘、農村30分鐘”醫療服務圈，群眾看病就醫更方便、更舒心、更經濟。

不斷滿足人民日益增長的健康需求，持續增進人民群眾健康福祉

黨的二十大報告提出，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平。

代表們表示，隨著經濟社會發展水平和人民生活水平不斷提高，人民群眾更加重視生命質量和健康安全，健康需求呈現多樣化、差異化的特點，要不斷滿足人民日益增長的健康需求。

促進中醫藥傳承創新發展。河南省南陽市委書記朱是西代表說：“要堅持完善中醫服務體系，讓百姓享受到價格合理、效果良好的中醫藥服務，推廣中醫傳統健身功法。提升中醫診療水平，推廣普及中醫藥適宜技術，帶動中醫藥產業高質量發展，更好護佑人民生命健康。”

持續提升醫療服務水平。“目前，一些地方還存在基層醫療資源相對不足、人才力量較為薄弱等問題。”李正赤說，要繼續推進區域醫療中心建設，完善醫聯體管理，構建分級診療格局，把工作重點放在農村和社區。發展壯大醫療衛生隊伍，從薪酬待遇、工作環境、業務培訓等方面入手，著力激發廣大醫務人員積極性。

科技創新助力醫療衛生事業。“國藥集團近30個一類創新藥相繼上市，十一價宮頸癌疫苗、抗體偶聯藥等一批新藥正在研發。”國藥集團黨委書記、董事長劉敬楨代表說，下一步，將加強創新藥、藥物新型給藥系統和制劑新技術、綠色制藥工藝、現代中藥等領域的研究，助力醫藥產業高質量發展，更好服務人民健康。

代表們表示，全面推進健康中國建設，我國走出了一條中國特色衛生健康事業改革發展之路，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實的健康基礎。奮進新征程，要再接再厲，持續增進人民群眾健康福祉，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

（本報記者賀勇、王明峰、羅珊珊、龔仕建參與采寫）

《 人民日報 》（ 2022年10月21日 07 版）