國務院新聞辦28日舉辦新品發布會，國家衛健委副主任于學軍詳細介紹“十三五”期內衛生健康改革發展相關狀況。“十三五”期內，在我國促進以看病為管理中心向以身心健康為管理中心變化，衛生健康事業改革發展趨勢獲得明顯進度，城鎮居民身心健康水準不斷提升 ，健康中國基本建設獲得優良開場。

“十三五”期內，平均預期壽命從二零一五年的76.三歲提升 到2019年的77.三歲。關鍵健康指標整體上好于中高收益國家平均。清潔衛生開支占環境衛生成本費比例從二零一五年的29.3%降至2019年的28.4%，為新時代至今最低標準。

醫藥衛生深化改革克難攻堅，社會主義民主基礎醫療衛生規章制度架構基礎創建。平穩執行分級診療，推進醫聯體建設和縣域綜合性醫改，推進密不可分型縣域醫共體基本建設，全方位推進社區醫院基本建設，推進家庭醫生簽訂服務，提高農村基層醫療衛生水準，逐漸提升全國各地方面高質量醫療資源的配備。全方位拉開三甲醫院綜合性改革創新，全部取消藥物和耗品加持，消除以藥補醫體制，同歩推進賠償體制和運行機制改革創新。完善全民醫保規章制度，基礎醫療保險繳納社保涉及面平穩在95%之上。平穩執行異地就醫立即清算。

醫療衛生服務管理體系逐步完善，服務可及性持續提升 。健全縣域醫療衛生服務管理體系，84%的縣級醫院做到二級及之上醫院門診水準。二零一五年至2019年，每千人口醫療衛生組織床位數從5.11張提高到6.30張，從業（助手）醫生數從2.22人提高到2.77人，注冊護士數從2.37人提高到3.18人。加速“互聯網技術 健康醫療”發展趨勢，遠程醫療服務遮蓋國家級貧困縣和邊遠地區。應用信息化管理技術優化服務步驟，加速促進二級之上醫院門診廣泛出示預約診療、就醫導航欄、手機支付等網上服務，三級醫院預約診療率超出50%。

健康扶貧成效明顯。完成832個貧困縣每一個縣最少有1家三甲醫院，在其中十萬人口數量之上的縣最少有1家三甲醫院做到二級之上醫院門診服務工作能力，每一個城鎮和每一個行政村都是有一個衛生院和衛生室并配置達標醫師，貧苦人民群眾常見疾病、慢性病基礎可以就近原則得到 立即醫治。將所有貧困人口列入城鎮居民基礎醫療保險、大病保險、醫療救助規章制度三重確保范疇，另外推行縣域內住院治療先診治后付費和“一站式”清算，緩解醫療費墊資壓力。堅持不懈精確脫貧致富，推行分類施策，保證 各項政策“精確到人、精確到病”，破譯因病致貧、因病返貧難點。采用重大疾病集中化救護一批、慢病簽訂服務一批、病重兜底保障一批的“三個一批”歸類救護對策，為貧困人口出示救護服務。目前為止，已歸類救護1900多萬元人，基礎完成了貧苦病人“應治盡治、應保盡保”。貧困山區環境衛生自然環境和人民群眾身體狀況大大提高，總計近1000萬因病致貧返貧戶脫貧致富。

基礎公共衛生服務服務均等化水準進一步提高。增加重特大傳染病防控，新冠肺炎疫情防控獲得重特大發展戰略成效。平均基礎公共衛生服務服務經費預算補貼規范從二零一五年的40元提升 到今年的74元。完全免費向全體人員城鎮居民出示14大類國家基礎公共衛生服務服務新項目。執行慢性病綜合性防治。依次進行第四批、第五批國家慢性病綜合性防治示范園區基本建設，總計遍布全國17.2%的縣（市、區）。健全以慢性病與營養成分檢測、死亡原因檢測、惡性腫瘤備案為行為主體的慢性病檢測管理體系。2019年在我國重特大慢性病太早死亡率比二零一五年減少10.8%。

婦幼保健和計劃生育政策服務管理方法切實加強，積極主動推進身心健康人口老齡化。井然有序調節健全生育政策，從獨立兩孩再到全方位兩孩，2019年二孩及之上孩次占有率為59.5%。提升兒童保健和少年兒童疾病防治。制訂身心健康少年兒童行動計劃，在全國各地范疇內進行少年兒童初期發展趨勢示范性產業基地建立工作中。2019年全國各地三歲下列少年兒童管理信息系統率做到91.9%，七歲下列兒童健康管理方法率做到93.6%。加速完善社會保障部管理體系，推進長期性護理保險示范點。將老年健康與醫養結合服務納入國家基礎公共衛生服務服務。

《 人民日報 》（ 今年10月29日 02 版）