每天中午11點30分，天津市武清區(qū)高村鎮(zhèn)牛鎮(zhèn)新苑社區(qū)的老人們，都會拿著一個飯盒到社區(qū)的幸福院去吃飯。食堂里窗明幾凈，老人們在這里不僅能吃到香噴噴的三菜一湯和花樣主食，還可以跟老哥們兒老姐們兒聊聊天，成為一天中最快樂的時光。

刷卡、取餐，82歲的老人殷才動作很熟練。今天中午的飯菜是肉炒香干蠶豆、肉燜豆腐、菠菜雞蛋，還有一份湯和饅頭、米飯。“食堂的菜單一周不重樣，葷素搭配，三菜一湯和三種主食，一頓才兩塊錢！這要在外面吃，最少得10元。”殷大爺指著自己的飯盒，挑起大拇哥。新苑社區(qū)書記黃占文告訴記者：“這里原來是個廢棄倉庫，改造成幸福院后，解決了農(nóng)村留守老人、獨居老人、失能老人吃飯難的問題，經(jīng)常來這里就餐的有100多位老人。”

幸福院里不僅有社區(qū)食堂，還是社區(qū)老人們休閑、娛樂的活動場所。

在梅廠鎮(zhèn)西陳莊村，500余平方米的幸福院里設(shè)有配餐室、圖書室、文化娛樂室、健身室、休息室和醫(yī)療保健室。“考慮到老年人普遍行動不便，大院從設(shè)計開始就針對老年人設(shè)置了專用廊道，加裝扶手；減少臺階，老人進(jìn)出節(jié)省體力，還配備醫(yī)護(hù)人員給老人做常規(guī)身體檢查，講解正確的養(yǎng)老方法，老人很歡迎。”西陳莊村兩委書記張繼旺告訴記者。

每天上午，村民云景慶和張景芝老兩口都會來村里的幸福院報到。和老伙計下下象棋，在健身房里活動活動筋骨，累了還有休息室可以瞇一會兒，還能量血壓、測心率，中午還能吃頓好飯。

“過去要照顧老爹老娘，我被‘拴’在家里，收入一直不高。現(xiàn)在有了幸福院，老爹老娘被照顧得特別好，我也可以放心地出去工作了，多掙點錢回來也能讓父母生活更好些！”老兩口的兒子云紅亮挺開心。

武清區(qū)目前已建起100余所農(nóng)村幸福院，提升了農(nóng)村老年人的幸福感、獲得感。武清區(qū)民政局負(fù)責(zé)人介紹，截至2020年底，武清區(qū)60周歲及以上常住老年人口20.64萬，占總?cè)丝诘?9.16%；農(nóng)村老年人口15萬余人，占總?cè)丝诘谋壤^13%。“隨著老年人口的增加，現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和服務(wù)能力與老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求之間還存在一定的差距。這就要求我們想辦法解決居家養(yǎng)老的老年人最需要的吃飯問題、安全問題和健康問題。”這位負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，武清區(qū)的農(nóng)村幸福院大多通過整合利用村委會、社區(qū)現(xiàn)有的村莊建設(shè)用地或房屋資源新建、改擴建而成，一般面積在300平方米以上，配齊休息室、配（就）餐室、文體活動室、健身康復(fù)室、醫(yī)療保健室和老年課堂，為老年人提供文體娛樂、康復(fù)健身、老年課堂、醫(yī)療保健和配（就）餐服務(wù)。“村里有了幸福院，組織用心，老人開心，子女放心，既解決了年輕人的后顧之憂，也把現(xiàn)有資源充分利用起來了。”這位負(fù)責(zé)人說。

幸福院不僅要建起來，還要運營好。武清區(qū)在市財政給予每所新建幸福院30萬—50萬元補貼的基礎(chǔ)上，區(qū)財政再補貼20萬元配套資金用于購置設(shè)備，有效減輕了鎮(zhèn)村建設(shè)壓力。同時建立建設(shè)運營評估指導(dǎo)制度，聘請第三方專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)對幸福院的硬件建設(shè)及服務(wù)功能設(shè)置進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，對經(jīng)評估合格納入市級試點的給予每年12萬元運營補貼，對其他幸福院給予每年2.5萬元的運營補貼。幾年來，財政累計支出補貼資金8000余萬元。

黃占文介紹，以新苑社區(qū)食堂的運營為例，為了保障食堂運行，區(qū)民政局每年補貼12萬元，鎮(zhèn)政府再補貼12萬元。為了保障食堂品質(zhì)，社區(qū)又聘請了餐飲企業(yè)，并且免收房租。“現(xiàn)在社區(qū)60歲以上低保、特困、低收入救助對象、重度殘疾人和80歲以上老人每人每餐收2元；70歲以上老人每人每餐6元，老人們都特別滿意。”黃占文笑著說。

《 人民日報 》（ 2021年07月23日 19 版）